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“海南自由港”震撼登场!税收优惠空前,香港这一地位或被抢走!
来源:刘晓博说财经 时间:2020-06-02 15:46:33

2020年6月1日傍晚,《海南自由贸易港建设总体方案》全文公布,海南自由港建设正式拉开序幕!

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通读这份“总体方案”,你会惊讶地发现:此次海南获得的利好,含金量非常高。很多利好是深圳、上海谋求多年,而尚未获得的。

有了这些利好的支撑,海南可能在“建设国际购物中心”方面,最终超越香港!

“总体方案”的第一句话就是:“海南是我国最大的经济特区,具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。”

这告诉我们,即将在海南试验的是中国内地“最高水平的开放政策”!

国家为什么选中海南?最基本的条件有两个:

第一,海南岛面积超过3.5万平方公里,跟台湾接近。由于是一个岛,就具有封闭运作的条件,便于设立一个“单独的关税区”。

第二,海南人口不多、经济占全国比重非常小,在这里搞试验如果失败,或者产生某种波动,对内地影响小。如果成功了,可以给全国积累经验,并可以对标台湾,展示制度优势。

至于海南靠近南海,符合中国南进战略、一带一路战略,便于跟东南亚贸易等等,都是第二位的,或者说次要条件。

那么,海南自由港将怎样搞?

首先,它是一个实施“零关税”政策的“单独关税区”,未来将“封关运作”。“封关”时间方案没有明确,只是说将在2025年之前“适时启动”。

“封关”之后,我们从内地去海南,会有一道海关,类似当年深圳和珠海的“二线关”。但你要知道,海南实施的是“一线放开,二线管住”的政策。所以,这个内地和海南之间的“二线关”,接近于一个真正的海关。

至于海南跟国际之间的海关,也就是“一线关”,将会全面放开。

全面放开的一个重要标志,是人、财、物的自由流动。

其中外国人入境方面,从“旅行社邀请接待”扩展为外国人自行申报或通过单位邀请接待免签入境。

明确规定:放宽外国人申请免签入境事由限制,允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南。外国旅游团乘坐邮轮入境,15天免签。

未来的海南,会实施“零关税”制度。换句话说,海南以后跟内地不是一个关税区了。

根据“总体方案”,海南“零关税”具体办法是:全岛封关运作前,对部分进口商品免征进口关税、进口环节增值税和消费税;全岛封关运作、简并税制后,对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品,免征进口关税。

至于在海南岛内,则实现“充分自由”:

在海关方面落实“低干预监管”,货物在海南自由贸易港内不设存储期限,可自由选择存放地点。实施“零关税”的货物,海关免于实施常规监管。

严格落实“非禁即入”,在“管得住”的前提下,对具有强制性标准的领域,原则上取消许可和审批,建立健全备案制度。

为企业“构建多功能自由贸易账户体系”,便利跨境贸易投资资金流动。

方案还提出:率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策;支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所;加快发展结算中心。

也就是说,未来海南还将有金融中心的部分功能。

更令人艳羡的是,个人和企业还将可以在海南享受所得税优惠。

方案明确提出:“对在海南自由贸易港实质经营的企业,实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人,实行个人所得税优惠税率。”

根据方案,未来的海南的企业和个人税制为:

1、对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业(负面清单行业除外),减按15%征收企业所得税。

2、对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人,其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得,按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。

也就是说,海南的企业是普遍享受15%所得税率的,这连上海、深圳都远远没有做到。

至于个人所得税,内地普遍采用的是“7档超额累进税率”,税率分别是3%、10%、20%、25%、30%、35%、45%。海南一下子简化为三档,最高只有15%,等于或者略优于香港,这是非常令人艳羡的。这对于吸引高层次人才具有很大的优势。

“总体方案”还提出了“简税制”的改革方向,具体来说就是:降低间接税比例,明显降低税负水平、税收收入归属清晰等。

在“封关运作”之前,还将把现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并。

其中,针对海南岛居民消费,以及外地居民来海南消费,还有两项重大利好:

1、对岛内居民消费的进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买。

2、放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩大免税商品种类。

这意味着,海南很有可能替代香港,成为中国内地居民新的“海淘”购物中心。

内地居民去香港旅游,购物因素占了7成以上,因为香港是自由港、实施零关税政策,所以成为全球购物天堂。

现在,国家给出了每人每年10万元的“离岛免税购物额度”。而你要知道,内地居民去香港的购物免税额度每次只有5000元,只是执行起来未必严格。

现在,你在海南每年的免税额度达到10万元,相当于去20次香港购物的额度。而海南未来跟香港一样,在日用消费品等方面是零关税的!

这意味着什么?意味着内地巨大的购买力,将向海南转移。

原因很简单,海南旅游资源远比香港丰富,而海南人对内地购物者一定是笑脸相迎,而不像香港人一样冷若冰霜。

说实话,这每年10万的免税额度,如果跟零关税一起发挥作用是,那简直是“核武器”级别的。

而且“总体方案”还透露:以后在海南举办“中国国际消费品博览会”。

由此可见,官方有意通过设立海南自由港,把流失到海外的巨大购买力吸引回来。当这些购买力集中在海南的时候,将创造出奇迹——一个新的、国际级的消费中心将出现。

所以,即便是海南自由港在很多方面都超越不了香港,但在购物方面,它完全有潜力超越香港。

至于内地城市,比如上海在临港新片区试验自由港政策,它跟海南最大的不同是:这是一个围网里的、生产型的自由港,里面只有仓储、工厂、办公室,没有居民生活小区,更没有整个城市。

而海南岛3.5万平方公里,所有的市县,所有的居民家里,都是自由港的一部分。这才是最大的不同,或者是最接近香港的地方。

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那么,该怎样看到海南的不动产?

其实我一直都非常看好海南楼市,过去一年来的建议都是“买入”。

海南由于得天独厚的地理优势(单独的、足够大的岛屿),在过去30多年里多次获得中央的青睐,先是建省、建特区,然后是建设国际旅游岛,现在是建设全岛自由港。这次的历史机遇,是史无前例的。

想想看,全国人大从来都没有为一个省或者市的发展,单独立法。深圳、上海、雄安,都没有这种待遇,但海南有了。海南还成为内地第一个真正意义上的“单独关税区”,并基本采用零关税的政策。

再加上个人、企业所得税的巨大优势,未来一定会有增量的资金、企业、人口进入海南。所以,海南的发展将迈上新的台阶。

而为了迎接自由港,海南改变了土地政策,限制了住宅用地审批,甚至一次性回收了之前审批出去的,相当于6年审批量的闲置土地。这相当于给楼市做了一次“结扎手术”。

基于这些背景,我长线看好海南楼市。

尤其是从海口西海岸开始,顺时针方向一直到三亚西部的岸线,是最有价值的。海南未来不仅仅是中国面积最大的自由港,还将是国际级的康养中心、医疗中心,再加上得天独厚的旅游资源、自然资源,海南的发展必将迈上新台阶。

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